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肖亞慶:實現各種所有制經濟共進共赢共同發展

發布時(shí)間: 2019-03-21 來(lái)源: 中旅集團

中國(guó)經濟的(de)繁榮發展和(hé / huò)巨大(dà)發展潛力,需要(yào / yāo)各種所有制經濟共同參與、形成合力,也(yě)爲(wéi / wèi)各種所有制經濟實現新發展提供了(le/liǎo)廣闊空間。中央企業與民營企業應相互學習、相互借鑒,形成你中有我、我中有你的(de)融合發展格局,共同爲(wéi / wèi)推動我國(guó)經濟高質量發展作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻。

習近平總書記在(zài)民營企業座談會上(shàng)發表的(de)重要(yào / yāo)講話,站在(zài)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展全局的(de)戰略高度,高度評價了(le/liǎo)民營經濟爲(wéi / wèi)我國(guó)發展作出(chū)的(de)重大(dà)貢獻,深入分析了(le/liǎo)民營企業發展存在(zài)的(de)困難和(hé / huò)問題,重申了(le/liǎo)始終堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”的(de)堅定立場,作出(chū)了(le/liǎo)支持民營經濟發展壯大(dà)的(de)重要(yào / yāo)部署。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)講話,爲(wéi / wèi)國(guó)有企業深化同民營企業的(de)合作,齊心協力、共謀發展,提供了(le/liǎo)科學指引和(hé / huò)根本遵循。

中國(guó)經濟的(de)繁榮發展,需要(yào / yāo)各種所有制經濟共同參與、形成合力

習近平總書記深刻指出(chū):“公有制爲(wéi / wèi)主體、多種所有制經濟共同發展的(de)基本經濟制度,是(shì)中國(guó)特色社會主義制度的(de)重要(yào / yāo)組成部分,也(yě)是(shì)完善社會主義市場經濟體制的(de)必然要(yào / yāo)求”,“我們黨在(zài)堅持基本經濟制度上(shàng)的(de)觀點是(shì)明确的(de)、一(yī / yì /yí)貫的(de),從來(lái)沒有動搖”,“我國(guó)基本經濟制度寫入了(le/liǎo)憲法、黨章,這(zhè)是(shì)不(bù)會變的(de),也(yě)是(shì)不(bù)能變的(de)”。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)論述,将堅持基本經濟制度的(de)極端重要(yào / yāo)性提到(dào)了(le/liǎo)新的(de)戰略高度。在(zài)堅持基本經濟制度這(zhè)個(gè)重大(dà)原則問題上(shàng),我們必須保持清醒頭腦、保持戰略定力、堅持正确方向。

改革開放以(yǐ)來(lái),中國(guó)經濟能夠始終保持快速增長,一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)原因就(jiù)是(shì)确立了(le/liǎo)符合國(guó)情的(de)社會主義基本經濟制度,并在(zài)實踐中不(bù)斷發展和(hé / huò)完善。從黨的(de)十一(yī / yì /yí)屆三中全會提出(chū)“社員自留地(dì / de)、家庭副業和(hé / huò)集市貿易是(shì)社會主義經濟的(de)必要(yào / yāo)補充部分”,到(dào)黨的(de)十三大(dà)提出(chū)私營經濟“是(shì)公有制經濟必要(yào / yāo)的(de)和(hé / huò)有益的(de)補充”,到(dào)黨的(de)十五大(dà)把“公有制爲(wéi / wèi)主體、多種所有制經濟共同發展”确立爲(wéi / wèi)國(guó)家的(de)基本經濟制度,再到(dào)黨的(de)十九大(dà)把“兩個(gè)毫不(bù)動搖”寫入新時(shí)代堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義的(de)基本方略,我國(guó)基本經濟制度逐步形成、鞏固和(hé / huò)完善。

衡量一(yī / yì /yí)個(gè)國(guó)家經濟制度是(shì)否優越,關鍵要(yào / yāo)看是(shì)不(bù)是(shì)有利于(yú)發展社會生産力、有利于(yú)增強國(guó)家綜合實力、有利于(yú)提高人(rén)民生活水平。我國(guó)基本經濟制度符合經濟社會發展特點,充分調動了(le/liǎo)各類所有制企業的(de)積極性,極大(dà)解放和(hé / huò)發展了(le/liǎo)生産力,爲(wéi / wèi)我國(guó)消除貧窮落後、提高人(rén)民生活水平、加快實現社會主義現代化提供了(le/liǎo)現實條件,也(yě)爲(wéi / wèi)推動全球經濟發展提供了(le/liǎo)中國(guó)方案、貢獻了(le/liǎo)中國(guó)智慧,在(zài)實踐中充分彰顯了(le/liǎo)創新性、科學性和(hé / huò)優越性。正是(shì)因爲(wéi / wèi)有基本經濟制度作保障,我國(guó)公有制經濟和(hé / huò)非公有制經濟才得以(yǐ)實現高度互補、相互支持,共同構建形成了(le/liǎo)完整的(de)産業體系。國(guó)有企業由于(yú)曆史原因,大(dà)多處于(yú)産業鏈上(shàng)遊,在(zài)基礎産業、重化工和(hé / huò)傳統制造業等領域發揮作用;民營企業在(zài)改革開放初期主要(yào / yāo)從事服務業和(hé / huò)加工業,随着實力不(bù)斷增強,越來(lái)越多企業向高新技術、新興産業等領域發展,不(bù)少企業已經走向國(guó)際,在(zài)産業鏈、價值鏈上(shàng)與國(guó)有企業聯系更加緊密、合作更加密切。

黨的(de)十九大(dà)爲(wéi / wèi)我們描繪了(le/liǎo)決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國(guó)、實現中華民族偉大(dà)複興中國(guó)夢的(de)宏偉藍圖。我們必須始終堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”,既要(yào / yāo)鞏固好、發展好公有制經濟,做強做優做大(dà)國(guó)有資本,又要(yào / yāo)鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分激發各類市場主體活力,讓各種所有制經濟更好地(dì / de)融入中國(guó)特色社會主義建設偉大(dà)實踐,形成推動國(guó)家經濟社會發展的(de)強大(dà)合力。

中國(guó)經濟未來(lái)發展潛力巨大(dà),爲(wéi / wèi)各種所有制經濟抓住新機遇、實現新發展提供了(le/liǎo)廣闊空間

習近平總書記在(zài)分析民營企業發展面臨困難的(de)同時(shí),強調“這(zhè)些困難是(shì)發展中的(de)困難、前進中的(de)問題、成長中的(de)煩惱,一(yī / yì /yí)定能在(zài)發展中得到(dào)解決”,“隻要(yào / yāo)我們堅持基本經濟制度,落實好黨和(hé / huò)國(guó)家方針政策,民營經濟就(jiù)一(yī / yì /yí)定能夠實現更大(dà)發展”,并從我國(guó)經濟發展的(de)韌性和(hé / huò)潛力、物質基礎、人(rén)力資本、資源禀賦以(yǐ)及制度優勢等方面,系統闡述了(le/liǎo)未來(lái)發展的(de)重要(yào / yāo)機遇。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)論述,極大(dà)地(dì / de)振奮了(le/liǎo)民營企業戰勝困難、加快發展的(de)精氣神,也(yě)極大(dà)地(dì / de)鼓舞了(le/liǎo)國(guó)有企業與民營企業共同應對風險挑戰、推動我國(guó)經濟發展的(de)決心和(hé / huò)幹勁。

中國(guó)經濟運行平穩健康,發展潛力巨大(dà)、充滿機遇,國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業合作舞台廣闊、大(dà)有可爲(wéi / wèi)。從公布的(de)經濟數據看,我國(guó)經濟運行總體平穩,主要(yào / yāo)宏觀指标符合預期,居民消費價格基本穩定,居民消費增長和(hé / huò)經濟增長基本同步,就(jiù)業形勢基本穩定,新動能逐漸成長,我國(guó)經濟增長總量和(hé / huò)速度仍居世界前列。從未來(lái)發展前景看,我國(guó)仍是(shì)世界上(shàng)最大(dà)的(de)發展中國(guó)家,仍處于(yú)工業化發展階段,制造業高質量發展還有很大(dà)空間,經濟發展潛力大(dà)、韌性強、後勁足,是(shì)最具成長性的(de)大(dà)市場;我們在(zài)科技創新、城鄉協調發展、居民生活水平等方面也(yě)還有很大(dà)提升空間,比如我國(guó)居民有衛生廁所的(de)戶比重爲(wéi / wèi)77.7%,有洗澡設施的(de)戶比重爲(wéi / wèi)84.2%,每百戶汽車保有量33輛,空調保有量不(bù)到(dào)110台,電視機保有量剛突破120台,與發達國(guó)家和(hé / huò)一(yī / yì /yí)些與我們收入相近的(de)發展中國(guó)家相比,與人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)相比,我們還有很大(dà)差距,這(zhè)些差距既是(shì)我們努力的(de)方向,也(yě)恰恰是(shì)未來(lái)中國(guó)經濟發展的(de)潛力和(hé / huò)空間所在(zài)。

當然,發展的(de)道(dào)路不(bù)可能是(shì)一(yī / yì /yí)帆風順的(de),不(bù)同時(shí)期、不(bù)同階段會遇到(dào)不(bù)同的(de)困難和(hé / huò)問題。當前,國(guó)際經濟環境發生明顯變化,世界各國(guó)經濟普遍增長乏力,包括中國(guó)在(zài)内的(de)許多國(guó)家都面臨轉型發展、升級發展的(de)壓力。這(zhè)些困難和(hé / huò)挑戰,無論是(shì)對中國(guó),還是(shì)對其他(tā)國(guó)家,無論是(shì)對國(guó)有企業,還是(shì)對民營企業,都是(shì)同樣存在(zài)的(de)。困難和(hé / huò)問題并不(bù)可怕,關鍵是(shì)如何抓住機遇、戰勝困難、迎接挑戰。從長期看,我國(guó)經濟發展基本面是(shì)好的(de),穩中向好的(de)總體勢頭沒有改變,影響經濟持續健康發展的(de)結構性問題正在(zài)逐步得到(dào)解決,支撐高質量發展的(de)條件正在(zài)不(bù)斷改善,特别是(shì)黨中央、國(guó)務院審時(shí)度勢,出(chū)台了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)系列有利于(yú)經濟穩定發展的(de)政策措施,效果正在(zài)逐步顯現。中國(guó)發展仍處于(yú)并将長期處于(yú)重要(yào / yāo)戰略機遇期,加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、深化改革開放、加快綠色發展、參與全球經濟治理體系變革等,都将給我國(guó)發展帶來(lái)新的(de)機遇。共建“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”、京津冀協同發展、雄安新區建設、海南全面深化改革開放、長江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區建設、長三角區域一(yī / yì /yí)體化發展等一(yī / yì /yí)系列國(guó)家重大(dà)戰略部署的(de)紮實推進,也(yě)将爲(wéi / wèi)我國(guó)經濟保持長期健康穩定發展提供新的(de)動力。國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業要(yào / yāo)始終堅持從世界看中國(guó)、從全局看局部、從未來(lái)看當下,把握規律、抓住機遇,堅定信心、迎接挑戰,就(jiù)一(yī / yì /yí)定能夠在(zài)新時(shí)代展現新擔當、實現新發展。

企業實現可持續發展,必須善于(yú)在(zài)競争中加強合作、在(zài)合作中實現共赢

習近平總書記強調,“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而(ér)不(bù)是(shì)相互排斥、相互抵消”,“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的(de)事情,是(shì)我們應對各種風險挑戰的(de)關鍵”。在(zài)經濟全球化的(de)今天,無論是(shì)國(guó)家還是(shì)企業,要(yào / yāo)想實現可持續發展,單槍匹馬、單打獨鬥都是(shì)行不(bù)通的(de),弱肉強食、赢者通吃的(de)時(shí)代已經過去了(le/liǎo),堅持開放合作、互利共赢才能夠行穩緻遠。國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業之(zhī)間更是(shì)應該要(yào / yāo)開放不(bù)要(yào / yāo)封閉、要(yào / yāo)合作不(bù)要(yào / yāo)對抗、要(yào / yāo)共赢不(bù)要(yào / yāo)獨占。

無論是(shì)國(guó)有企業,還是(shì)民營企業,共同屬性都是(shì)企業,都是(shì)獨立的(de)市場主體,有競争是(shì)必然的(de)。民營企業之(zhī)間有競争,國(guó)有企業之(zhī)間有競争,同一(yī / yì /yí)市場、同一(yī / yì /yí)領域内的(de)國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業之(zhī)間也(yě)有競争,這(zhè)是(shì)市場經濟的(de)必然。但是(shì),面對經濟全球化的(de)浪潮,面對複雜多變的(de)國(guó)際形勢和(hé / huò)艱巨繁重的(de)國(guó)内改革發展任務,加強合作才是(shì)大(dà)勢所趨。國(guó)有企業和(hé / huò)民營企業都應該在(zài)競争中學會更好合作,通過合作赢得更多發展優勢,這(zhè)既是(shì)應對外部大(dà)環境變化的(de)需要(yào / yāo),也(yě)是(shì)企業自身發展的(de)需要(yào / yāo)。

近年來(lái),中央企業以(yǐ)深化改革、結構調整爲(wéi / wèi)抓手,不(bù)斷加強同民營企業的(de)深度合作,形成了(le/liǎo)分工協作、産業配套、優勢互補、互利共赢的(de)發展格局。2013年—2018年,中央企業通過産權市場轉讓部分股權、增資擴股超過700項,吸引社會資本超過2600億元;通過證券市場開展IPO、控股上(shàng)市公司增發、資産重組等超過400項,吸引社會資本超過1萬億元。近兩年中央企業壓減的(de)近13000戶法人(rén)中,超過2000戶的(de)控股權轉讓給了(le/liǎo)民營企業。中央企業在(zài)高新技術、生态環境保護和(hé / huò)戰略性新興産業等方面也(yě)加大(dà)了(le/liǎo)對民營企業的(de)投資合作力度,培育和(hé / huò)帶動了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)批企業發展,促進了(le/liǎo)相關産業競争力的(de)提升。下一(yī / yì /yí)步,中央企業将按照高質量發展的(de)要(yào / yāo)求,圍繞“培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì /yí)流企業”的(de)目标,以(yǐ)推進供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線,以(yǐ)提高質量效益和(hé / huò)核心競争力爲(wéi / wèi)中心,持續深化企業改革,加快推動創新發展,調整優化布局結構,做強做優實業主業,不(bù)斷夯實高質量發展基礎。在(zài)這(zhè)一(yī / yì /yí)進程中,中央企業将不(bù)斷加大(dà)與民營企業的(de)合作力度。

當前,民營企業與中央企業一(yī / yì /yí)樣,也(yě)面臨着深化供給側結構性改革、轉型升級、高質量發展的(de)現實需要(yào / yāo),中央企業與民營企業之(zhī)間存在(zài)着許多發展的(de)共同點、利益的(de)契合點,蘊含着大(dà)量的(de)合作機會,擁有廣闊的(de)合作空間。國(guó)務院國(guó)資委真誠歡迎民營企業積極參與到(dào)中央企業改革發展進程中來(lái),共同探索各種所有制經濟深度合作的(de)途徑和(hé / huò)方法,發揮各自優勢,取長補短、相互促進、共同發展;同時(shí)積極支持中央企業通過股權合作、項目合作等多種方式參與到(dào)民營企業發展中去,相互學習、相互借鑒,形成你中有我、我中有你的(de)融合發展格局,共同爲(wéi / wèi)推動我國(guó)經濟高質量發展作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻。

【責任編輯:李瑛 】