近日，由人(rén)民網、新華社、中國(guó)青年報、品橙旅遊等媒體組成的(de)考察團來(lái)到(dào)美麗甯夏，就(jiù)全域旅遊發展進行調研。在(zài)中衛市沙坡頭區，以(yǐ)景區帶動的(de)全域旅遊模式令人(rén)耳目一(yī / yì ／yí)新。
沙坡頭區位于(yú)甯夏回族自治區中西部，地(dì / de)處甯、甘、蒙三省交界地(dì / de)帶，是(shì)甯夏最年輕的(de)市轄區，也(yě)是(shì)中衛市的(de)政治、經濟、文化中心。全區國(guó)土總面積6199平方公裏，轄11個(gè)鄉鎮、167個(gè)行政村和(hé / huò)15個(gè)城鎮社區，常住人(rén)口42萬人(rén)。
“大(dà)漠孤煙直，長河落日圓”的(de)絕版美景，使5A級旅遊景區“沙坡頭”馳名中外，被譽爲(wéi / wèi)“中國(guó)十大(dà)最好玩的(de)地(dì / de)方”、世界沙漠旅遊目的(de)地(dì / de)城市。三教合一(yī / yì ／yí)的(de)高廟、險幽奇絕的(de)寺口子(zǐ)、多彩浪漫的(de)金沙島、碧水藍天的(de)香山湖，都充分彰顯着“沙漠水城”的(de)獨特魅力。環青海湖國(guó)際公路自行車賽、全國(guó)大(dà)漠健身運動大(dà)賽、絲綢之(zhī)路拉力賽、環球旅遊小姐世界總決賽等知名賽事此起彼伏，中外遊客紛至沓來(lái)，2018年接待遊客608萬人(rén)次，旅遊收入49.6億元，增長25.3%。
景區帶動，産業鮮明
2016年2月，國(guó)家旅遊局将中衛市列爲(wéi / wèi)國(guó)家首批全域旅遊示範市創建單位。作爲(wéi / wèi)甯夏唯一(yī / yì ／yí)的(de)市級國(guó)家全域旅遊示範區，三年來(lái)，沙坡頭區堅持市區一(yī / yì ／yí)體、協同推進，強化措施、加大(dà)投入，國(guó)家全域旅遊示範區創建工作取得了(le／liǎo)良好成效，成功入圍96個(gè)國(guó)家全域旅遊示範區驗收認定名單。
據介紹，沙坡頭區全域旅遊的(de)創新模式主要(yào / yāo)有以(yǐ)下幾點：
一(yī / yì ／yí)是(shì)設立了(le／liǎo)“1+4+N”的(de)全域旅遊管理新模式。有效推動了(le／liǎo)旅遊與其他(tā)部門的(de)包容銜接，加快了(le／liǎo)全域旅遊創建發展進程。
二是(shì)推動了(le／liǎo)旅遊主管部門機構改革。市旅遊主管部門由旅遊局調整爲(wéi / wèi)旅遊發展委員會，進而(ér)調整爲(wéi / wèi)旅遊和(hé / huò)文化體育廣電局，實現了(le／liǎo)三年三連跳的(de)提檔升級。并特别設立了(le／liǎo)以(yǐ)景區爲(wéi / wèi)主的(de)“沙坡頭區”，市區共創，以(yǐ)景區帶動發展。
三是(shì)成立了(le／liǎo)旅遊專家人(rén)才智庫。通過外部引入和(hé / huò)内部培養，補充完善旅遊産業人(rén)才智庫（現有專家9名）；成立了(le／liǎo)旅遊專家咨詢委員會，建立了(le／liǎo)重大(dà)項目建設必須有規劃，規劃必須聽取專家意見的(de)工作機制，全域旅遊發展科學有序。
四是(shì)拓展了(le／liǎo)旅遊扶貧新路子(zǐ)。依托沙坡頭景區品牌和(hé / huò)客源優勢，大(dà)力實施生态移民和(hé / huò)鄉村旅遊基礎設施建設工程，通過旅遊牽引，引導景區周邊群衆發展特色農家樂、農家大(dà)院，實現了(le／liǎo)人(rén)均年收入2000元到(dào)9000元的(de)突破，沙坡頭村率先成爲(wéi / wèi)甯夏依托旅遊緻富村，鳴沙生态移民村是(shì)甯夏旅遊扶貧示範村。
五是(shì)推動了(le／liǎo)旅遊用地(dì / de)改革。大(dà)力實施優化旅遊發展資源環境的(de)“退二進三”工程，積極引導沙坡頭、金沙島等核心景區周邊低效利用、産能落後和(hé / huò)布局不(bù)合理的(de)32家工業企業退出(chū)旅遊發展區域，并在(zài)該區域規劃建設了(le／liǎo)沙坡頭旅遊新鎮、綠伯爵枸杞養生莊園、沙坡頭娛島文旅小鎮等一(yī / yì ／yí)批特色旅遊小鎮和(hé / huò)創新創業平台，有效推動了(le／liǎo)旅遊、文化、商貿、康養等産業發展。
六是(shì)利用治沙成果發展旅遊産業。以(yǐ)“麥草方格”治沙爲(wéi / wèi)核心的(de)沙坡頭“五帶一(yī / yì ／yí)體”治沙成果融入旅遊發展中，開發建設了(le／liǎo)沙坡頭、騰格裏金沙島、金沙海等一(yī / yì ／yí)批融曆史文化内涵和(hé / huò)自然風光爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體的(de)特色A級景區；推出(chū)了(le／liǎo)沙海沖浪、沙漠乘駝、沙漠徒步、沙漠宿營等30多種旅遊體驗項目，形成了(le／liǎo)休閑度假、婚紗攝影、親子(zǐ)活動、研學教育等旅遊商品形态，被原國(guó)家旅遊局評爲(wéi / wèi)“全國(guó)旅遊業改革創新典型案例”。
創新住宿業态，旅遊推動扶貧
在(zài)沙坡頭景區對面的(de)河岸邊，有一(yī / yì ／yí)片外表古樸，内飾精緻的(de)民宿聚集區，這(zhè)裏共52套客房，其中不(bù)乏大(dà)樂之(zhī)野、飛鳥集等知名品牌，由當地(dì / de)的(de)民宿管理公司甯夏大(dà)灣宿集商業運營管理有限公司運營。據工作人(rén)員介紹，該民宿均價在(zài)1500/間夜左右，自2018年試營業以(yǐ)來(lái)，預定量喜人(rén)，目前到(dào)6月底的(de)客房基本預定一(yī / yì ／yí)空。
據沙坡頭區副區長高秀英介紹：“民宿集群，臨近沙坡頭景區，集多個(gè)品牌民宿體驗、生态觀光休閑、在(zài)地(dì / de)文化展示的(de)複合性功能，其經營模式的(de)獨特性填補了(le／liǎo)甯夏淡季旅遊空白，爲(wéi / wèi)遊客帶來(lái)全新的(de)度假體驗，創新了(le／liǎo)鄉村旅遊模式，豐富了(le／liǎo)全域旅遊業态。”
實際上(shàng)，除了(le／liǎo)這(zhè)裏是(shì)中衛市轄區沙坡頭區鄉村旅遊樣闆，不(bù)遠處的(de)沙坡頭村、鳴沙村、鳴鍾村等也(yě)體現了(le／liǎo)旅遊帶動的(de)特色。
近年來(lái)，政府累計投入3000多萬元，農戶籌資500萬元進行土地(dì / de)開發,完善農村基礎設施建設,三年建成沙坡頭“塞上(shàng)農民新居”71套。
近年來(lái)，沙坡頭村借助全國(guó)5A級景區沙坡頭旅遊區的(de)品牌優勢、區位優勢,将傳統農耕産業轉變爲(wéi / wèi)以(yǐ)接待遊客和(hé / huò)爲(wéi / wèi)遊客提供服務的(de)旅遊服務産業。目前,全村約120名村民在(zài)沙坡頭景區就(jiù)業,年收入750萬元,從業人(rén)員160餘人(rén),農家樂51戶,年産值612萬元,純收入306萬元。目前，沙坡頭村道(dào)路交通體系完善,建成初具規模的(de)集休閑、娛樂、觀光、餐飲、住宿、雜果采摘旅遊服務爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體的(de)鄉村旅遊示範點及生态旅遊觀光基地(dì / de),成爲(wéi / wèi)引領全區休閑旅遊的(de)示範村。
而(ér)鳴沙村則是(shì)把不(bù)适宜居住的(de)村鎮整村搬遷200戶形成的(de)新村，目前村民除外出(chū)打工者大(dà)都從事旅遊，或是(shì)成爲(wéi / wèi)景區員工，或是(shì)開辦農家樂，收入大(dà)幅提升。大(dà)景區帶動效應明顯，黨政統籌體現明顯。
此外，金沙海帳篷酒店、火車酒店，金沙島小木屋等特色住宿體驗也(yě)成爲(wéi / wèi)沙坡頭區全域旅遊的(de)亮點，深受市場歡迎。
沙坡頭區通過發展全域旅遊走出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)條景區帶動下西部荒漠地(dì / de)區以(yǐ)旅遊産業帶動經濟社會發展之(zhī)路。（
